11月4日，第29届国际光伏科学与工程会议暨第18届中国光伏学术大会（PVSEC29）在西安揭幕，共计1324名来自全球的生产企业、高校、科研机构光伏产业工作者参予本次大会。中国可再生能源学会副理事长李宝山在演说中回应，随着光伏技术的改版递归以及产业链的优化统合，光伏发电越发不具备竞争力，中国光伏终将急剧转入平价时代。李宝山认为，中国光伏在发电效率和生产成本方面已转入世界前茅，追加装机倒数六年维持全球第一，总计装机规模倒数四年位列全球第一，是全球光伏产业生产和市场应用于的双料冠军。

2019年中国光伏发电实行了从户用光伏向项目以外的全面竞价机制，并规模化明确提出了光伏发电平价网际网路项目建设。累计2019年9月底，全国光伏发电装机规模1．9亿千瓦，同比快速增长了20％；光伏发电1715千瓦时，同比快速增长了28．1％。2019年1—9月全国弃光量为32．5亿千瓦时，弃光率亲率1．9％，同比上升了1％。

2019年是中国光伏迈进平价的拐点之年，也是中国第14个五年计划的未来发展之年，中国光伏市场不应维持产业和市场务实发展，侧重提质增效。李宝山预计，中国光伏发电未来将会在2020年转入平价时代。

10月22日，国家主席习近平认为，能源低碳发展牵涉到人类未来，中国高度重视能源低碳发展，并大力前进能源消费供给、技术体制革命。李宝山回应，随着光伏和可再生能源电力电量在电力系统中的占比不断扩大，电力体制改革也在同期前进，可再生能源将在未来五年内全面参予电力市场竞争。

2020年，中国可再生能源电力消纳保障机制将月生效，将通过调整消纳责任权重指标为光伏发电营造持续增长空间。

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